Décès de Corentin Hily : hommage de la Gauche Vannetaise

C’est avec tristesse que nous apprenons le décès de Corentin Hily. C’est une figure marquante de la vie politique locale qui nous quitte. Nous saluons sa mémoire, son dévouement et son immense travail au service de nos concitoyens et de la Cité en général.

Nous retenons son infatigable volonté de servir et sa passion de la chose publique. Artisan et réalisateur de nombreux projets à Ploeren, il est aussi l’un de ces hommes qui a contribué à faire de l’agglomération vannetaise ce qu’elle est aujourd’hui. Elle perd l’un de ses grands serviteurs.

Terrain militaire : vente de l'entrepôt bd Herriot

L’annonce de la cession des propriétés vannetaises du Ministère de la Défense et en particulier celle du boulevard Herriot n’est pas une surprise. Cela fait plusieurs années que cette décision est pressentie.

Par contre, la réponse négative du Maire concernant un rachat du garde meubles du 548 avenue Bd Herriot nous semble pour le moins surprenante pour ne pas dire prématurée.

Nous rappelons que le nouveau chef de l’Etat s’est engagé à mettre gratuitement à disposition des collectivités locales les terrains de l’Etat qui sont disponibles pour leur permettre de construire de nouveaux logements sociaux.

Lorsque l’on connaît l’enjeu du foncier à Vannes et que l’on prétend bien gérer la commune, on ne doit pas laisser passer de telles occasions.

Par ailleurs, nous rappelons l’intérêt qu’a la ville de se doter de parkings de dissuasion proche du cœur de ville et en particulier sur le secteur de l’Est-Vannetais.

Le centre de subsistance de l’armée nous apparaît donc stratégiquement bien placé pour réaliser ce parking ainsi qu’une plate forme de livraison pour les commerçants eu égard aux ambitions du Plan de Déplacements Urbains de Vannes Agglo.

Financement du tunnel de Kerino.

Lors du conseil d’agglomération du 26 avril 2012, Vannes agglo était appelée à se prononcer sur le versement d’un fonds de concours financier. Anne Camus a souligné l’opacité qui règne sur le financement de ce projet en particulier l’engagement de la ville de Vannes alors que le contexte financier et économique exige une grande lisibilité et une extrême maitrise du plan de financement.

« Lors des conseils municipaux présentant les orientations et le budget 2012 de la ville de Vannes,

        nous avons été surpris par une absence totale de référence au contexte national alors que  depuis 2007, les politiques d’injustices fiscales et sociales puis les plans de rigueur successifs du gouvernement impactent les collectivités locales. Alourdies par la loi de finances 2012 qui accentue de plus en plus le désengagement de l'État, les collectivités voient leurs marges de manœuvre destinées à financer leurs politiques publiques se réduire comme peau de chagrin. En outre, la défiance des banques à l’égard des collectivités, les nouvelles normes concernant les conditions de crédits amplifient aussi la crainte patente d’un coût du crédit plus cher.

       nous avons été surpris par la non présentation d’un Plan Pluriannuel d’Investissement. Aucune prospective financière, aucun cadrage pluriannuel n’ a été présenté alors que les dotations d’Etat ne cessent de se réduire avec pour conséquence palpable la perte d’environ un demi million d’€uro en 3 ans. Ce plan aurait permis d’éclairer la faisabilité des politiques publiques et plus particulièrement celle des grands projets dont Kérino.

D’autre part, nous mettrons en avant un point essentiel qui fait le lien avec la politique de déplacements de Vannes Agglo dont parle le B° : le pont de kérino fait partie intégrante du schéma de requalification du port et de la place Gambetta.

Rappelons nous que le projet du cabinet Harari a été rejeté en 2004 par le jury parce qu’il ne proposait aucune alternative pour désenclaver la place Gambetta. Il se contentait d’attendre l’ouverture du tunnel de Kérino.

Quant au cabinet Zubléna retenu, il avait séduit parce qu’il voulait rendre aux piétons la place Gambetta qu’il qualifiait de «plus belle place de Vannes ». C’était aussi un des leitmotiv du Vannes Mag de janvier 2004...choix de l’architecte lié à la restructuration de Gambetta et du tunnel de Kérino… Qu’en est – il aujourd’hui pour les Vannetais ? et bien ils n’ont plus du tout l’assurance d’une priorité d’action sur Gambetta, on ne parle plus d’y diminuer la circulation automobile, de n’y faire passer que des bus et encore moins de la rendre aux piétons… l’ impact majeur sur les déplacements doux ne concernerait plus que nos voisins de l’agglomération…

Le projet de tunnel fait appel à un Programme Partenariat Privé qui doit éviter toute opacité (définition des voies communautaires) et nécessite une grande maîtrise financière et budgétaire.

Nous ne pouvons apprécier à leur juste valeur les marges de manœuvre et les moyens mobilisables par la ville de Vannes pour mener à bien son programme d’action et ses investissements pour les années à venir.

Nous demandons un programme prévisionnel de requalification de la place Gambetta en faveur des modes doux.

Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD)

En février et mars 2012, la Gauche Vannetaise interpellait le Maire, le Procureur de la République et le Préfet sur la situation du 17, Place de Cuxhaven à Kercado. Les locataires sont les victimes de faits d’incivilités, d’agressions et de dégradations depuis plus de 5 ans. A l’initiative des élus de la gauche, la municipalité s’est engagée à saisir le CLSPD sur cette affaire. Rappelons que cette instance a pour mission de définir une stratégie globale de prévention et de sécurité sur le territoire communal.

Après consultation du compte rendu du CLSPD du 19 mars dernier, les élus sont restés sur leur fin. Nicolas LE QUINTREC a adressé un courrier au Maire pour lui signifier son incompréhension.

« A la lecture de ce document, je constate qu’il s’agit d’un bilan succinct de la délinquance 2011, du CUCS (volet prévention de la délinquance) et de Vann’Ambule.

Le quatrième point traite brièvement du secteur de Kercado - en 6 lignes ! - et nous informe de la présentation, sans en révéler le contenu, d’une action engagée depuis février (sans doute février 2012 ?) « par un groupe de travail restreint analysant les actes d’incivilités et de délinquance et proposant plusieurs pistes de suivi individualisé ». Y figure également une étude par VGH concernant la pose de caméras de vidéoprotection.

Bien malin celle ou celui qui peut dire, après avoir pris connaissance de ce document, ce que vous comptez faire concrètement pour endiguer les problèmes signalés au 17 Place de Cuxhaven mais aussi dans d'autres quartiers vannetais.(voir O.Fce du 24 04 )

Aussi, comme nous vous l'avons suggéré depuis le début du mandat en conseil municipal, nous vous demandons à l’instar de nombreuses communes et au regard de la législation en vigueur, d’établir un diagnostic – point zéro sur les quartiers ZUS et sur l'ensemble de la ville.

Ce diagnostic approfondi évaluerait les liens de causalité entre l'action délinquante et son auteur et permettrait de déterminer ce qui relève de l’éducatif, des conditions sociales ou bien encore économiques des jeunes, de leurs familles, du milieu de vie ...Il apparaît essentiel pour éclairer et articuler les exigences d’actions à court terme mais aussi pour définir une stratégie globale d’intervention à long terme. C'est à ce titre que l'on préviendra les problèmes d’incivilités, les tensions, les actes de délinquance ou de déviance.

En outre, la prise en compte des attentes des habitants et notamment des victimes est devenue tout aussi nécessaire afin de mesurer le sentiment d’insécurité d’une part, et le ressenti des victimes d’autre part. Des études en ce sens faciliteraient grandement la mise en place d’actions d’accompagnement des victimes par les associations.

Enfin, nous vous demandons de saisir la commission municipale en charge de la sécurité afin que les élus réfléchissent à la mise en œuvre d’une « stratégie territoriale » sur le plan communal comme le préconise le cadre législatif.

Je vous adresse en pièce jointe des photos illustrant les derniers actes malveillants du week-end dernier au 17, Place de Cuxhaven. Les écrits sont particulièrement choquants et inquiétants, inutile de vous dire qu'une tension extrême règne et que les habitants n’en peuvent plus ! »

En conclusion, il demande au Maire de lui communiquer le relevé de décisions du 19 mars 2012 comprenant l’analyse de situation réalisée par le groupe de travail restreint ainsi que les objectifs à atteindre et les moyens engagés quartier par quartier, immeuble par immeuble.

Piano barge

Anne CAMUS interpelle la majorité municipale à propos du projet d’installation d’une péniche dans le port de Vannes. Projet qui ne cesse d’être repoussé par la ville :

« Suite à l’accord de François Goulard en mars 2010 , la propriétaire d’une péniche de 46 mètres de long a entamé sa rénovation dans le but de la transformer en restaurant et en salle de spectacle et de l’amarrer au port de Vannes. 120 personnes intérieur + extérieur+ 1 salle de 150 places.

Ceci représente un coût certain pour sa propriétaire...

Alors, première remarque : comment  peut-on donner de son propre chef, un tel accord sans consulter l’ensemble des élus (puisqu’il semble que vous apparaissiez divisés ) et sans s’assurer de la faisabilité du projet ?

Deuxième remarque qui découle de la 1^ère… : l’impact du projet sur le port, côté centre ville ou côté Kérino est évident. Sachant que l’ensemble du port est en restructuration et doit bénéficier prochainement d’une étude diagnostic en lien avec l’APPB et d’un dévasage qui sera effectué régulièrement tous les 4 ans…pourquoi les commissions économie, culture, travaux circulation (fluidité des manœuvres des bateaux) n’ont-elles pas été saisies du dossier  évoqué depuis au moins deux ans ?

Certes, un point en a été fait lors du compte rendu terriblement succinct du dernier conseil portuaire, mais seulement une ligne … c’est en filigrane… heureusement la presse est là !

La légèreté de l’attitude de votre prédécesseur conjuguée à votre mode de fonctionnement en cercle extrêmement réduit pourraient faire planter ce projet parce que également, en amont vous n’avez pas su prendre ni la mesure de son ampleur et ni son impact sur la vie du port. 

C’est ce qu’on appelle en langage courant « mettre la charrue avant les bœufs »… La situation est réellement embarrassante pour vous monsieur le maire, mesdames et messieurs les élus majoritaires ; mais restez confiants, le président du Conseil Général gestionnaire des ports du 56, qui, en ce moment revient sur un certain nombre de ses décisions, pourrait lui trouver un autre port d’attache… »

Kercado : achat de l'ex-école nationale de police

La communauté d’agglomération Vannes-agglo s’apprête à acquérir auprès de l’Etat l’ex-école nationale de police. En décembre et en février dernier en conseil communautaire, la Gauche Vannetaise s’est déjà exprimée favorablement pour ce projet.

A l’occasion de l’adoption de la délibération relative à cet acquisition en Conseil municipal, Nicolas LE QUINTREC a rappelé la position de la gauche :

« Je réaffirme ce soir notre approbation pour cette acquisition. En période de crise économique et sociale, il importe à nos yeux de rester offensif en matière d’investissement public pour soutenir l’économie qui reste un des meilleurs moyens de préparer l’avenir.

L’implication de Vannes Agglo ne se discute pas. Au regard de ses compétences, il est tout à fait logique de voir la Communauté porter ce projet.

Néanmoins, il n’aurait pas été choquant d’afficher la ville de Vannes dans le montage financier d’acquisition sous forme de participation. Après tout ce terrain se situe sur Vannes et, au vu du projet pressenti, il devrait contribuer pleinement à la revitalisation du quartier de Kercado.

L’espace présente de sérieux intérêts pour optimiser le lien entre le Pays de Vannes et l’UBS. Cela renforcera l’attractivité et le rayonnement du territoire local en matière d’économie cognitive, de recherche fondamentale ou appliquée et de réseau.

Mais, cet espace est tout aussi intéressant pour améliorer la vie étudiante qui attend désespérément une maison des étudiants en rapport à leurs besoins. Intéressant également pour la vie sociale de nos concitoyens et en particulier ceux du secteur ouest de la ville. je pense notamment aux équipements sportifs qui étaient déjà accessibles aux associations locales à l’époque de l’ENP. »

CUCS : Programme 2012

Au titre de la gauche, Anne CAMUS commente ce programme :

Les difficultés rencontrées par les habitants des quartiers de Ménimur et de Kercado n’ont pas disparu.  En baissant progressivement les crédits de cohésion sociale, le gouvernement fragilise les acteurs de l’insertion sociale et professionnelle, de l’éducation, de l’emploi et de la prévention qui agissent en faveur des publics les plus fragilisés.  Il est d’ailleurs fort probable qu’il y ait à court terme une dégradation significative du lien social dans ces quartiers, corrélée à des licenciements de salariés associatifs. On l’a aussi échappé belle avec le département qui vient heureusement de reculer sur l’abandon de l'aide de 222 000 euros par an octroyée pour le fonctionnement des centres de loisirs sans hébergement du Morbihan… Mesure incompréhensible pour son président co-auteur, d'un rapport parlementaire sur les quartiers défavorisés… Merci à la période électorale …

Elle s’adresse ensuite à la majorité municipale : « Vous me répondrez que la ville  maintient autant que possible ses différentes actions. Cependant si je reprends l’intervention que j’ai faite en 2008, peu de choses ont changé dans la présentation du catalogue. Les fiches actions sont sans aucun doute d’intérêt, elles comportent aujourd’hui un mini bilan, mais sans indicateurs comparatifs. Or, pour que le CUCS donne lieu à une évaluation globale et étoffées tous les 3 ans,  il faudrait octroyer aux services des moyens plus conséquents. Quelques exemples montrent le besoin d’évaluation :

Concernant l’insertion socio professionnelle

Je reprends mes propos de 2008 : Les contrats devaient « s’attacher à réduire les écarts entre les deux zones urbaines sensibles et le reste de la ville », c’est le but d’un contrat de ville,  Alors quelle évolution ? quel est  le taux de retour à l’emploi des publics bénéficiaires, quel est leur niveau de précarité ? combien de bénéficiaires du RSA, chômeurs longue durée, jeunes sans qualification ? Quel est le taux de chômage entre la ZUS et centre ville ou agglomération  et que fait-on pour limiter les écarts s’il y en a ?

Concernant éducation à la citoyenneté:

Nous faisons tous le constat que dans ces quartiers, des familles entières ne se déplacent plus pour exprimer leur suffrage.. En  2008, je vous demandais de mettre en place une action dont le but serait de former des futurs citoyens, de renforcer la participation des habitants aux instances de proximité (maisons de quartier…), mais aussi  de renforcer leur participation électorale et plus particulièrement de vous adresser à la tranche la plus jeune qui se coupe de toute citoyenneté. Je renouvelle ma demande.

Concernant la prévention de la délinquance, le lien entre politiques publiques et conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance CLSPD est indéniable. Vous avez mis en place un certain nombre de structures, vous réalisez des fiches actions dans le cadre du CUCS,  mais il n’existe aucune coordination, aucun objectif chiffré encore moins de compte rendus aux élus.

Certes, nous avons  une commission « sécurité travaux » mais la sécurité est purement liée aux travaux ou à la circulation ...  Est il normal que les élus n’aient aucune information aucun bilan police municipale, CLSPD, CDDF,  police nationale ou encore caméra de vidéo surveillance ?

Le CLSPD constitue le cadre de concertation sur les priorités de la lutte contre l'insécurité et de la prévention de la délinquance dans la commune. Sa mise en oeuvre nécessitait l’élaboration d’un diagnostic local…avec une analyse statistique de la délinquance issue du bilan de la situation de la commune dans les domaines de la prévention et de la sécurité. Quelles sont donc les orientations prioritaires, les objectifs identifiés, quel est le suivi et l’évaluation des résultats ?

C’est suite à ma demande (au passage pour certains documents par la CADA) que j’ai obtenu le dernier rapport du CLSPD de 2011  qui nous indique une baisse de délinquance de proximité en ZUS, sur 4 ans :  - 30,40 % sur Kercado, - 26, 37 % sur Ménimur… Paradoxal avec l’information de l’ADAVI qui note que 2/3 des victimes sont issues des quartiers CUCS. Paradoxale également la déclaration du directeur départemental de la sécurité publique qui précise les modalités de fonctionnement des fonctionnaires de la police nationale sur les espaces publics alors qu’on leur a attribué des locaux dans ces secteurs, qui restent selon les propos des habitants, désespérément vides…

Les observations du Lares faisaient état de plus grandes difficultés de vie sociale sur Kercado : tapage nocturne, problèmes conjugaux, querelles familiales) et renvoyaient à une inquiétude diffuse en matière d’insécurité. Les derniers événements survenus et relayés par notre groupe soulèvent à nouveau le problème…

Nous sommes élus, nous avons des comptes à rendre et il  nous semble légitime de savoir si la tranquillité publique a été améliorée, si le sentiment d’insécurité a diminué sous les effets du CLSPD mais aussi sous ceux conjugués des actions du contrat de ville ou encore des caméras de V.S (prévention).   Car enfin, comment peut-on mesurer l’étendue et la gravité de la délinquance depuis la création des contrats de ville sans aucun bilan chiffré ?